摘要：多年来，我国相关产业部门片面追求GDP增长率，忽视了我国产业的产能效率的提高。我国经济发展方式还是以粗放型发展方式为主，未来我国必须加快产业结构升级的步伐，改变我国粗放型增长方式。在这个背景下，未来我国社会用工多样性需要越来越突出，高职院校在我国人才培养体系中的地位和作用也越来越重要。高职院校应该努力发展自己，把为国家培养应用型人才和创业型人才为己任。本文结合我国产业结构转型的相关特点，对高职院校继续教育的发展进行了研究。

关键词：产业结构转型；高职院校；发展

改革开放以来，我国经济社会快速发展，据最新统计显示，2010年我国GDP的总量已经超过日本，仅次于美国成为世界第二大经济实体。但是，多年来我国相关产业部门片面追求GDP增长率，忽视了我国产业的产能效率的提高。具有国家统计局相关统计资料显示，改革开放30年以来，我国经济发展方式还是以粗放型发展方式为主。未来我国必须加快产业结构升级的步伐，改变我国粗放型增长方式。在这个背景下，未来我国社会用工多样性需要越来越突出，高职院校在我国人才培养体系中的地位和作用也越来越重要。高职院校应该努力发展自己，把为国家培养应用型人才和创业型人才为己任。本文在我国产业结构转型的相关背景，并结合广东省的实际现状对高职院校继续教育的发展进行了研究。希望本文的相关研究，可以为我国高职院校的发展做出贡献。

1 产业结构转型背景下广东省人才现状及存在问题

2.1 支撑产业升级的人才少

整体上来看，和北京、上海相比广东省的人才队伍规模与总量一般。这是由于广东省的产业以加工制造为主，相对而言对中高端人才需求不大。二是吸引、留住人才扎根发展的比较优势弱化，相比于北京上海两地，广东省对人才尤其是高端人才的吸引力不够强，对高层次人才的承接能力弱，人才流动流失率较高。三是引进人才政策实施不畅，企业反映人才引进政策门槛过高又或者配套的户籍政策难落实。四是重短期使用、轻培养积累，对人才、技术、管理缺乏长期持续的积累，企业对培育人才的投入少，人才培训服务体系薄弱，政府对产业工人培训的财政扶持力度不足。

总体上，广州省企业普遍反映难以吸引和留住产业升级急需的中高端人才，从数据上分析来看，2008年全省大专以上学历人才仅占人才总量的38%，远低于上海的69%和北京72%。

2.2人才开发中存在的问题

2.2.1人才资源总量不足，结构性矛盾比较突出

   广东省的人才总量不足，现有人才只占人口总量的15.6%，低于中等发达国家的平均水平，也低于北京和上海的平均水平。同时，广东省人才结构不够合理，高层次人才、复合型人才、高技能人才短缺。以2008年为例，广东省中专学历人才37万人，占人才总量比例44.18%，而研究生只占我市人才总量的1.62%，本科生也只占20.2%．高新技术开发、经营管理、资本运营、城市管理、文学艺术等方面的人才严重不足。

2.2.2人才配置与产业发展不相适应

    目前，在广东省的重点行业电气机械及专用设备制造、纺织服装、文教体育用品和塑料制品之中，人才密度分别只有9.55%，10.25%和8.56%均低于第二产业的平均密度15.56%。广东省的人才主要集中在卫生、教育、金融业、党政机关、培训与中介业和电力业等行业，而主导产业制造业人才匮乏。

2.2.3人才综合效能偏低、教育投入不足

    以2008年为例，虽然广东省拥有高新技术产品的个数、实现的产值、工业增加值、销售收入均均居全国的前三位。但从人才的综合效能看，广东省人才的边际贡献率只有19.38万元，每百万GDP的创造需要人才7.74人，与北京和上海存在一定差距。

2.3 广东省产业升级所需高职人才需求预测

   人才预测是一项涉及面很广的社会系统工程。它与社会、经济、科技人口劳动力、教育的发展，以及与改革开放的需要密切相关，在这里我们对广东省产业升级所需的高职人才进行人才需求预测。

数据来源

    在本文所使用到的数据资料分别取自广东省统计年鉴