石嘴山市产业比例和结构严重失调,第一产业基础薄弱,第二产业比重偏大,第三产业发展缓慢、滞后。这样的产业结构使资源型城市成为原材料基地,产品深加工不足,产品门类简单。以资源性产品为主的产业处于产业链条的上游,档次低,产品附加值低。低效益产出只能提供有限的资金用于城市建设,难以适应经济发展的需要,也使产业结构升级遇到资金和技术的限制。因此,石嘴山市要大力培育和发展替代产业,特别是要鼓励一、三产业的发展,培育新的经济增长点,使城市的产业结构格局由单一化向多元化转变,减轻城市经济对资源型产业的依赖程度,实现可持续发展。
(三)改善和推动社会发展
在生态城市中,城市人居环境方面是一个主要的组成部分,石嘴山市的人居环境与国内外生态城市还相差甚远,因此建设石嘴山生态城市模式,还需要改善和推动社会发展。具体来讲,要完善城市道路、供水、排水、供暖、供气、供电、环保等基础设施,加快城市周边煤矿的棚户区改造,在政府财政资金预算方面予以特殊考虑,为广大人民群众提供优良的人居环境。进一步理顺城市管理体制,处理好石嘴山市国有企业、农场等与地方政府的关系,解决好权责一致的问题,处理好重规划和建设、轻管理和服务的问题。
总之,要从环境、经济和社会等多个方面共同努力,只有这样才能使得石嘴山的城市建设达到生态城市模式的相关指标,只有这样才能使得石嘴山成为现代化的以循环产业为支撑的黄河中游东部地区的生态城市。
参考文献:
[1] 毛锋,朱高洪.生态城市的基本理念与规划原理和方法[J].中国人口资源与环境,2008(1):155-159.
[2] 周玲.从区域经济角度探讨石嘴山市的城市转型问题[J].宁夏党校学报,2008(9):120-121.
[3] 牛国元,易静华,刘艳华. 资源枯竭型城市石嘴山市产业发展方向选择[J]. 矿业研究与开发,2009(2):88-90.
