内容摘要：财政监督是社会主义市场经济监督体系的重要组成部分，是财政工作的一个重要内容。随着我国财政逐步由生产建设型财政向公共财政转变，要求财政体制也要发生相应的改革，其中最为重要的就是财政管理与监督的适应性问题，即财政监督如何融入财政管理中去，从而有力地保障财政高效、高质运行。本文运用财政监督理论和管理学原理，从分析财政管理、监督，财政管理融入财政监督的概念入手，重点讨论了财政管理与财政监督之间的关系，财政监督融入财政管理的现状和财政管理融入财政管理的路径选择及制度保障，以期能够为财政监督融入财政管理实践工作提供一点思路。

关键词：财政管理   财政监督   财政监督融入财政管理

引  言

财政监督体现了财政管理的本质属性，财政管理不仅是财政收与支的问题，更重要的是财政收支的合法性、高效性的问题，即如何在财政管理的全过程中都贯彻良好的财政监督的问题。没有监督的财政管理不可能是科学的财政管理，财政监督与财政管理未能很好融合的财政管理同样也不是科学的财政管理。加强财政监督融入财政管理的研究，对于建立起完善的财政管理体制，建立稳固、平衡、强大的国家财政，建立健全社会主义市场经济体制具有重要的意义。

综观我国财政监督的实践，虽然近年来我国不断加强了日常财政监督检查工作，然而我们可以明显看出：现行的财政监督从某种程度上看属于较为单纯的行政性质的监督。这种监督模式是一种置于财政部门统一领导下，财政管理权与财政监督权“二权合一”的模式。这种监督模式虽然具有及时、高效的特点，可是也存在着许多缺点，这种监督模式缺乏监督的权威性、独立性和规范性，加之我国现阶段财政监督法律制度的不完善，使得原来这种“二权合一”的模式所具有的一些优点也大打折扣。因此，如何创新财政监督的体制，加强财政监督与财政管理的融合，树立起财政监督的权威性、独立性和规范性，同时又保持财政监督的及时性和高效性就显得尤为重要。